北海城所有没有用的房屋，全部拆除重建，在北海城中心建立一座总督府，引用明清制度，掌北海城军政之职。
建立首支北陵政权中央军，名（北陵卫）设：都统一位，督军两位，督卫八位。
设立：商务府衙门
设立：北陵制造局 设立：开采局 任命张猛担任北陵卫都统，督军分别由刘用，王成担任。 北海总督一职由黄磊担任。 商务府主事由杨老三负责。 北陵制作局由徐富贵负责。 开采局由陈武全权负责。 梁书之所以如此，深知任何政权建立，必须立下制度，一是有效管理，二是安抚人心，三是让这群人有归属感。 如今虽然规模不大，但不代表以后不会壮大壮强。 对于梁书建立的北陵政权，这群人当然非常高兴，他们都是无主孤魂，如今也算是有了自己的归属，尤其是那些被分管的，更加死心塌地的效忠。 北陵卫目前总兵力一千，有原先的五百人，又从月牙岛送来的人中，勉强凑够一千人，算是北陵政权唯一的兵力。 总督府目前没什么事要处理，黄磊依旧算是梁书的贴身保镖。 商务接洽工作全部交给杨老三，包括运输接收。 制造局也没有什么可以制造，目前首要工作就是建造房屋，建造砖石。 开采局那边由陈武自己全权负责。 月牙岛也五日一次来拉运细盐，煤矿，每次来都会运来粮食酒肉作为交换，对现在来说钱没有一点用。 北陵一切都运行正常，也在飞速的发展中，北海也初具规模。 ………… 大梁建武二十二年，一月初九，永安城外一队十数人马急匆匆的进城。 这队人马不是其他人，正是去年八月送梁书去北陵的禁军统领秦明，经过五个月的往返，他们终于回到永安。 秦明不敢耽搁，朝着皇宫疾驰，不久到了宫门，下马进宫交差。 太和殿内，梁帝早已接到通报，一身轻装早已在此等候。 秦明进入殿内，见到梁帝跪伏道“臣叩见陛下。” 梁帝行走两步，目光落在秦明身上问道“北陵，现如今如何？” “远比想象中更差，千里荒无人烟，到处残垣断壁，随地可见遗骨。”秦明说道。 梁帝听完陷于沉默，面露疑重良久问道“北陵城如何？” “北陵城如今一片废墟，城中只剩千人，且对朝廷心生不满。”秦明回道。 “梁书如何？” “臣将王爷送至，宣读完圣旨，便与王爷告辞了。” 梁帝听完，没有再多问，来回行走陷于沉思中。 秦明跪伏在地，一副欲言又止的样子，引起梁帝注意。 “你有话说？”梁帝问道。 “陛下，北陵如此苦寒之地，臣担心王爷扛不住，还望陛下三思。”秦明拜道。 梁帝脸色一沉，冷声道“好了，你一路辛苦下去吧！” “陛下……。” “朕自有主张，你且退下。” 秦明还想继续说，被梁帝打断，只好起身告退。 大殿内只剩梁帝一人，他步履艰难的踏上宝座，缓缓的坐在宝座上，看着空荡荡的大殿，没有人知道此刻他心中所想。 等秦明走后，金殿外李安走了出来，对着身旁一内侍耳语几句，这位内侍急匆匆的走了。 这位内侍来到东宫外，消息很快传进东宫。 东宫一处金碧辉煌的殿内，里面不时传来女子嬉闹之声，十多个衣衫单薄的歌姬舞女，正和梁佑追逐打闹，好不快活。 “太子殿下。” “谁让你这个狗奴才进来的？” 梁佑正玩的高兴，一位东宫内侍进来喊道，让他大为恼火。 “殿下饶命，是是……。”内侍欲言又止道，眼睛四处环顾。 梁佑满脸通红，明显有点醉意，见内侍一副欲言又止，顿时火冒三丈，走过去就一脚踹在内侍胸前怒道“狗东西，有屁快放。” 内侍被踢翻，赶忙爬起跪伏道“殿下，是是秦明回来了。” “噢，本宫知道了，你去把张相叫来，滚吧！”梁佑挥了挥手。 内侍连滚带爬走了，心中将梁佑骂了个狗血淋头。 “继续，哈哈哈。” “殿下，好讨厌哦！” 殿内传来淫声笑语，梁佑当上太子后，彻底放飞自我了，每日就是饮酒作乐。 不多时，张军急匆匆的赶来，进来就见到梁佑左拥右抱，好不快活。 张军对此很是不满，满脸黑线道“太子。” “哈哈哈，舅舅你来了。”梁佑见到张军，也没有收敛。 张军心中恨铁不成钢，当即大喝道“还不退下。” 这群歌姬吓的连忙退了出去，梁佑微微笑道“舅舅坐，哈哈哈哈。” 等众人退去，张军脸色才缓和点，找了个地方坐下说道“太子，沉迷女色可不是什么好事，这要是让陛下知道，少不了责骂。” 梁佑不以为然，找了个地方坐下道“舅舅，这秦明回来了，你派的人是不是也应该回了？” 张军脸色沉重道“按理是如此，但现在还是没有北陵的消息。” “不会没有成功吧？” “秦明那可有消息？” “来人，把狗子叫来。” 梁佑吩咐一声，随后刚刚那位内侍小心翼翼的走了进来，他就是梁佑口中的狗子。 “狗子，本宫问你，李安都说了什么？”梁佑问道。 狗子拜道“殿下，李总管派人来说，梁书安然到达北陵城，城中还有千人，不过那些人都对朝廷不满。” “就这些？” “还有，秦明恳求陛下让梁书回来，说是北陵苦寒怕他扛不住。” “陛下怎么说的？” “陛下没有答应，将秦明打发走了，不过陛下脸色不怎么好看，好像在考虑。” “还说了什么？” “没了。” “下去。” 梁佑将狗子打发走，脸色也变得严肃起来，目光落在张军身上道“舅舅，你说父皇会不会改变主意？” 张军摇了摇头道“不知道，秦明为何会替梁书求情，此事不可大意，秦明深受陛下信任，手里掌握禁军，如果他投靠梁书，对你可是很不利。” “哼，我就知道，斩草不除根，春风吹又生，梁佑不死早晚会成为祸害。”